Przebudowa Deczna. Sprawa trafiła do prokuratury

Trwa karuzela związana z budową ośrodka wypoczynkowego w Decznie. Gmina odstąpiła od umowy z wykonawcą. Teraz władze Świecia chcą dochodzić swoich praw przed sądem. Wykonawca odpiera jednak zarzuty i również składa zawiadomienie do prokuratury

W 2021 roku przetarg na budowę nowego budynku ośrodka wypoczynkowego w Decznie wygrała firma KZBUD. Mówiono, że inwestycja mogłaby zostać zrealizowana do września 2022 roku. Później pojawiły się aneksy. Wykonawca tłumaczył, że wzrosły m.in. ceny materiałów budowlanych – jest wojna w Ukrainie, inflacja itp.

Niedawno Gmina odstąpiła od umowy z wykonawcą. W ostatnim sprawozdaniu burmistrza z działalności międzysesyjnej zawarta jest informacja o złożeniu zawiadomienia do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa. Czego dotyczy sprawa dopytywał podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej w Świeciu radny Tomasz Szamocki. Mecenas nie udzielił zbyt dużo szczegółów. Potwierdził on, że Gmina Świecie złożyła takie zawiadomienie w związku z doprowadzeniem do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w trakcie realizacji inwestycji. Zawiadomienie jest skutkiem dokonanej inwentaryzacji na obiekcie. - Za dużo zapłacono, za mało zrobiono – tłumaczył mecenas. Zastrzegł on jednak, że wykonawca z pewnością będzie się bronił wszelkimi sposobami i udowadniał, że ktoś inny jest winny.

Radny Leszek Piotrowski mówił, że to wszystko przez brak odpowiedniego nadzoru nad inwestycją przez Urząd Miasta. Z kolei radny Dariusz Woźniak stwierdził, że sprawa od samego początku była robiona „niechlujnie” i był nacisk na to, żeby zrobić to szybko. Był nawet problem z nazewnictwem inwestycji. Pojawiały się określenia „przebudowa, rozbudowa, nadbudowa”. Mówił on także o wątpliwościach dotyczących tego, że Gmina za wcześnie płaci za faktury. Pytał on także o plany na przyszłość: ile to będzie jeszcze kosztować i kiedy w końcu zostanie to skończone? Jego zdaniem umowę należało zerwać już wcześniej, a nie teraz, gdzie do zakończenia inwestycji pozostało 10 proc.

Ponadto radny Leszek Piotrowski wniósł swoje zastrzeżenia do tego, że faktury były płacone już na drugi dzień. Burmistrz Krzysztof Kułakowski tłumaczył, że nie było to złamanie prawa. Gmina chciała pomóc przedsiębiorcom w związku z trudną sytuacją na rynku i dlatego płaciła wcześniej faktury. Te miały być skrupulatnie sprawdzane. Gmina skupiła się teraz na tym, aby ogłosić przetarg na dokończenie prac. Nie wiadomo jakie będzie zainteresowanie ze strony firm i jakie kwoty zostaną przedstawione.

W przesłanym do naszej redakcji stanowisku prezes zarządu firmy KZBUD już na wstępie zaznacza, że bardzo dużo winy za przekroczenie terminu budowy wynika z błędów projektowych. - Budynek wykonywany przez Nas jako Generalnego Wykonawcę posiadał między innymi zaprojektowaną ławę fundamentową na murze który był przedmiotem badania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w 2021 roku – wyjaśnia Jakub Michał Zacharski, prezes zarządu KZBUD. - Przez ten fakt i niepewność możliwości kontynuowania budowy Generalny Wykonawca stracił ponad 90 dni. Miasto w porozumieniu z projektantem zamiast dokonać rozbiórki istniejącego tam obiektu (co faktycznie nastąpiło) wystąpiło o możliwość przebudowy, rozbudowy oraz nadbudowy – co w ocenie KZBUD Sp. z o. o. było działaniem na granicy prawa i w toku realizacji zadania odbiło się przede wszystkim na Generalnym Wykonawcy. Warto też wskazać, iż obiekt ten z uwagi na to, iż projektant przekroczył budżet inwestycyjny zakładany przez Inwestora czego potwierdzeniem jest to, iż wyłonienie Generalnego Wykonawcy nastąpiło dopiero w czwartym postępowaniu przetargowym, a obiekt w między czasie był „odchudzany”, doprowadziło do powstania masy problemów technicznych, które być może zgrywały się „na papierze”, ale nie na placu budowy czego konsekwencją jest 8 z 11 aneksów, zwiększenie finansowania o 1 156 327,78 zł oraz znaczne wydłużenie terminu realizacji – gdyż każda decyzja o aneksowaniu umowy wymagała działań inwestora którego opieszałość i niekompetencja pokutowała w każdej sytuacji oraz działała na szkodę KZBUD Sp. z o. o. Na spotkaniu które odbyło się na przełomie lutego marca 2022 roku zwróciłem się do Burmistrza Świecia Krzysztofa Kułakowskiego reprezentującego Gminę Świecie (Inwestora) w obecności Inspektora Nadzoru Dariusza Sobka, Kierownika Budowy Mirosława Paradowskiego o akceptację sytuacji w której działając w imieniu KZBUD Sp. z o. o. (Generalnego Wykonawcy) doprowadzę inwestycje do stanu surowego zamkniętego by budynek nie degradował i odstąpię od umowy z winy wykonawcy. Przyczyną takiego stanu rzeczy były rażące podwyżki cen oraz ograniczenie dostępności materiałów po wybuchu wojny na Ukrainie. Na tym spotkaniu Radca Prawny Gminy Łukasz Kaźmierczak zapytał o kwotę jakiej brakuje na dokończenie inwestycji. Zaproponował, iż gmina gotowa jest zwiększyć budżet na tą inwestycje do trzech milionów złotych. Poinstruował mnie, iż w tym celu musimy oszacować kwotę której brakuje oraz dokonać wystąpienia do gminy w tej sprawie. Kwota którą wskazaliśmy wynosiła 2 miliony złotych. Na sesji Rady Miejskiej w Kwietniu 2022r. Burmistrz przekonał radę i zostały zabezpieczone dodatkowe środki na ten cel. Mimo to, mając świadomość, iż z tego tytułu będą powstawały kolejne problemy KZBUD Sp. z o. o. podjął się dalszej realizacji inwestycji – dodaje prezes zarządu.

Ponadto Jakub Michał Zacharski ma zastrzeżenie do urzędników ze Świecia, że ci opieszali podchodzili do waloryzacji umowy, przez co następowały kolejne przerwy w budowie. Od wykonawcy żądano natychmiastowych działań, a urzędnicy sami podchodzili do sprawy wolno i opieszale.

Później aneksowano umowę do 21 maja 2023 roku, chociaż wykonawca chciał dłuższy termin. Zdaniem wykonawcy mieszkańcy i tak nie mogli by korzystać z obiektu, bo są problemy z ppoż. Od początku 2022 roku inwestor ma być świadomy, iż zabezpieczenie PPOŻ w budowanym obiekcie nie spełniają wymogów nakładanym na tego typu obiekty. Jak podkreśla prezes Zacharski brak instalacji przeciwpożarowej, która była w zakresie Urzędu Miasta nie pozwala na otrzymanie pozwolenia na użytkowanie.

Jak przekazał nam wykonawca 2 sierpnia doszło do kolejnego spotkania. - Na tym spotkaniu Paweł Knapik w imieniu Gminy Świecie oświadczył, iż odstępuje ona od umowy z firmą KZBUD Sp. z o. o. - informuje prezes zarządu KZBUD. Oświadczenie przesłane do naszej redakcji liczy ponad 32 strony. Jak się okazuje KZBUD również zawiadomił prokuraturę. Chodzi o kierownika wydziału inwestycji UM w Świeciu, który zdaniem wykonawcy przekroczył swoje uprawnienia lub nie dopełnił obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego. Sprawa jest jeszcze bardziej zawiła, a w tle jest interwencja firmy ochroniarskiej, straży miejskiej i policji. Tą sprawą też zajmuje się prokuratura – na wniosek KZBUD.

KZBUD ma sporo zastrzeżeń, co do krótkiego terminu na przeprowadzenia inwentaryzacji. Do sprawy wrócimy.

fot. ilustracyjne